规划强调产业调整升级，推进行业由“大”变“强”规划提出，“十二五”期间行业规模以上纺织企业工业增加值年均增长8%，全行业出口总额年均增长7.5%，全行业纤维加工总量年均增长4.5%。纺织工业“十二五”期间目标增长速度开始明显放缓，主要推进纺织工业由大变强，规划重点强调产业升级转型，并首列四大重点发展领域。
产业结构优化，关注新型纺织材料和产业用纺织品投资机会规划提出加快发展差别化纤维、高技术纤维和生物质纤维技术及产业化。“十二五”末，化学纤维占纤维加工总量的比重达到76%，化学纤维差别化率由2010年的46%提高到60%以上。加大产业用纺织品在工程领域应用的专业指导，扩大高端产品在重点领域的推广应用。至“十二五”末，服装、家纺、产业用三大类终端产品纤维消费量的比例将由“十一五”末的51:29:20达到48:27:25。
重点推进服装、家纺行业品牌建设，品牌企业投资价值凸显“十二五”期间，加快推进我国服装家纺品牌建设，其中，形成具有国际影响力的品牌5－10个，国内市场认知度较高的知名品牌100个，年销售收入超百亿的品牌企业50家，品牌产品出口比重达到25%。国内消费市场正处于稳步上升期，纺织行业内销占比呈逐年提高的趋势，未来行业发展重点将转向国内，因此，品牌服装家纺行业将受益。
提升传统行业技术创新能力，龙头企业将受益未来传统纺织业发展重点在于技术创新，提高产品附加值。规划提出，提高棉、毛、麻、丝天然纤维资源利用水平，加强高效、节能新型纺纱、织造工艺技术的研发和产业化推广，实现纺织产品的多样化和高档化，不断提高传统纺织品的技术含量。这将有利于传统纺织行业不断升级，加速行业优胜劣汰，具备技术工艺优势、资金实力雄厚的龙头企业将受益。
纺织行业的转化将对地毯行业也起到一定推动作用。其中纺织纱线、辅料等都将成为制作地毯的先决条件。